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云南师范大学文理学院关于加强招生录取风险防控工作的意见

发布时间:2015年07月10日  来源:  阅读次数:0    [ 打印 ] [ 关闭 ]
各党总支(直属党支部)、学院、部门:
根据中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》教育部关于做好普通高等学校招生监察工作的暂行规定》、《教育部关于做好2015年普通高校招生工作的通知》(教学〔2015〕1号)和《云南省教育厅关于做好2015年普通高校招生考试执法监察工作的通知(云教监〔2015〕1号)等规定,为进一步加强校招生录取风险防控工作,推进阳光招生,确保招生公平、公正、公开,保护考生合法权益,维护校良好形象,结合校实际,提出如下意见。
一、指导思想
深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神,全面落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号),深入推进高校考试招生改革,进一步促进入学机会公平,提高人才选拔水平,依法治考从严治招,确保我校招生工作安全、有序实施。
、加强招生录取风险防控工作的要求
认真贯彻执行国家各类招生政策、法规、制度,严守招生纪律红线,加强对重点部位和关键环节的监督检查。确保规定要求落实到位;确保违规违纪情况零容忍;确保信息数据绝对安全;确保招生计划充分完成。
三、加强招生录取风险防控工作的主要内容
要杜绝以下各种情况发生:通过预留指标,点名录取分数未达到录取线的考生,有失公平的;利用调档比例、补录等照顾特定关系,谋取私利的;专升本、预科升学等特殊类型招生以权谋私的;以各种方式向考生违规承诺录取或以“签订预录取协议”等方式向考生及家长收取礼金、礼品、有价证劵或与招生挂钩的任何费用的等违规行为。
加强招生录取风险防控工作的措施
(一)坚持集体决策
加强组织领导,完善工作机构。招生录取工作要在教育部统一领导下,在我省招委会的组织下开展工作。根据《教育部关于普通高等学校招生录取工作监督办法》的有关规定,认真贯彻落实主体责任和监督责任,由校招生工作领导小组统一领导校的招生管理和监督工作。贯彻执行民主集中制,凡是涉及招生计划制定、招生计划调整等重大问题都要按规定程序由学校招生工作领导小组集体讨论决定,防止随意改变招生计划。做到科学决策、民主决策、依法决策。
(二)加强岗位廉洁教育
增强廉政意识和风险意识,深入开展思想教育、警示教育、主题教育,组织招生录取专兼职人员学习招生法规和制度,提高拒腐防变和抵御风险能力。加强保密纪律教育,与招生工作人员签定保密协议,增强工作人员保密意识和法纪观念。规范工作人员招生行为,促进良好职业道德养成,规避廉政风险。部门和个人不得违背国家招生录取政策相关规定,不得有令不行、有禁不止。确保无收受礼品礼金和请吃请喝等违规违纪情况的发生。
(三)严肃招生工作纪律
严格按照教育部招生工作六不准条禁令规定 “26个不得招生纪律要求,严格按招生录取原则录取考生,防止违规退档或违规录取,切实规范招生录取工作。要提高执行招生纪律的自觉性,增强执行招生纪律的有效性,切实做到录取“零点招”、计划“零突破”、违规“零容忍”。完善招生工作细则,健全各个层级和各个环节招生工作责任制,推进招生录取工作的制度化和规范化,确保招生工作的公平、公正,切实维护招生工作纪律的严肃性。
(四)提高信息化管理水平
提高招生录取过程信息化管理水平,通过程序流程信息及时公开共享,以控制降低招生录取工作的廉政风险。考生报名、成绩、招生计划调整及录取环节均须通过统一的信息化网络平台处理。招生处要全面落实招生录取六公开制度、深入实施招生阳光工程,加大招生信息公开力度,通过公示栏、网络、报纸等载体,及时公开招生简章、招生工作流程、学生录取动态、收费项目和标准等,方便公众及时了解相关信息,维护公众的知情权。
(五)提高监察效能
加强招生执法监察工作,强化招生录取工作的过程和结果监督,确保招生录取工作公平公正。严格审核录取通知书发放范围,防止向未录取的考生发放通知书按照有关法规和内部规章制度,加强招生录取全过程监督,要通过信访举报、案件查处、网络舆情、数据分析等方式,全面收集招生录取廉政风险信息,要认真落实有案必查、有腐必惩的要求,严肃查处招生违纪违法行为,维护招生纪律的权威性和严肃性,保护学生、家长和学校的合法权益。
 
附件:1. 教育部招生工作“六公开”、“六不准”及“十条禁令”纪律要求
2. 教育部26个不得招生纪律
 
 
                                     中共云南师范大学文理学院委员会  云南师范大学文理学院
                                                    2015年7月9日
 
 
 
 
 

附件1
 
教育部招生工作“六公开”、“六不准”
及“十条禁令”纪律要求
 
  一、“六公开”
    招生政策公开、高校招生资格及有关考生资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询及申诉渠道公开、重大违规事件及处理结果公开。
   二、“六不准”
   (一)严禁高校利用调整计划降低标准指名录取考生。 
   (二)严禁高校避开省级招办、通过社会中介机构或中学教师自行组织生源违规录取考生。
   (三)严禁高校超出省级招办核准的录取考生名册范围违规发放录取通知书。
   (四)严禁高校通过虚假宣传、混淆学历教育与非学历教育、违规承诺等方式吸引甚至欺骗考生入学。
   (五)严禁高校在任何时间以任何理由向考生或家长收取与录取挂钩的任何费用。
   (六)严禁军事院校以各种名义招收所谓“地方委培生”或“自费生”。
    教育部表示,对违反招生工作规定的高校将予以下年度限制招生或暂停招生的处理,并追究主管领导的责任。对有弄虚作假行为的考生和违规录取的考生,一经调查核实,坚决取消其报考或录取资格,已入校的一律不予新生学籍电子注册,考生的违规事实须记入其高考诚信电子档案;触犯法律的,交由司法机关依法惩处。
    三、“十条禁令”
   (一)严禁省级招办在政策之外降低标准向有关高等学校指名投放考生档案;
   (二)严禁省级招办对已录取考生违规变更录取学校;
三)严禁高等学校利用调整计划等降低标准指名录取考生;
(四)严禁高等学校在任何时间以任何理由向考生或家长收取与录取挂钩的任何费用;
   (五)严禁高等学校参加各类中介机构组织且未经省级高校招生委员会批准的招生现场咨询活动;
   (六)严禁高等学校在录取工作结束前以各种方式向考生违规承诺录取或签订“预录取协议”或以“新生高额奖学金”、“入校后重新选择专业”等承诺吸引生源;
   (七)严禁高等学校恶性竞争生源或通过虚假宣传诱导考生填报志愿甚至欺骗考生入学;
   (八)严禁高等学校无计划录取或超出省级招办核准的录取考生名册范围违规发放录取通知书;
   (九)严禁高等学校避开省级招办通过中介机构或中学教师等自行组织生源录取考生;
   (十)严禁军事院校未经教育部批准招收所谓“地方委培生”或“自费生”。对发生违规招生行为的单位或工作人员,发现一起,查处一起,决不姑息。

附件2
 
教育部“26个不得”招生纪律
 
各地和高校要严格执行招生政策和招生计划。各省级高校招生委员会、教育行政部门不得出台含有违规“点招”录取等与国家招生政策相抵触的招生办法;不得超越职权制定招生办法或照顾优惠政策;不得擅自扩大高校招生规模或调整高校招生计划;不得擅自调整自主招生、高水平运动队、高水平艺术团等特殊类型招生试点高校范围、招生计划和规定的项目范围;不得划转计划委托任何军队院校招生。省级招办不得违反投档工作程序或在政策之外降低标准向有关高校投放考生档案;不得将未按要求进行公示的自主招生等特殊类型考生档案投放给高校或为高校办理录取手续;不得擅自改变高校招生计划类型;不得为无计划高校或擅自为高校突破招生计划办理录取手续;不得对已录取考生违规变更录取学校和专业;除国家特殊需要外不得在招生结束后违规组织特殊类型招生补录。
各高校不得发布未经主管部门备案的招生章程或者进行虚假招生宣传;不得无计划或擅自突破计划规模进行招生或违反计划管理要求调整计划;不得擅自规定男女生录取比例;不得擅自扩大自主招生、高水平运动队、高水平艺术团等特殊类型招生规定的项目范围、招生计划;不得违反规定的招生程序降低标准录取考生、拒绝录取符合条件的考生;不得在特殊类型招生中变更经公示的考生入选专业、录取优惠分值或录取不具备条件的考生;不得在发放新生录取通知书和新生入学报到环节更改考生录取专业;不得在新生入学后将艺术类、体育类专业学生调整到普通类专业或将外国语中学推荐保送录取的学生调整到非外语类专业;不得在录取工作结束前以各种方式向考生违规承诺录取或以“签订预录取协议”“新生高额奖学金”“入校后重新选择专业”等方式恶性抢夺生源;不得向中学、考生及家长收取礼金、礼品、有价证券或与招生挂钩的任何费用;不得避开省级招办通过中介机构或学校教师等自行组织生源录取考生;不得在单独考试、综合评价等高职分类考试招生中组织不符合本地高考报名条件的外省生源。高中教育阶段学校和教师不得代替考生填报高考志愿;不得以任何名义向高校收取与招生挂钩的任何费用;不得出具与事实不符的考生推荐材料、证明材料等或在考生综合素质档案中虚构事实或故意隐瞒事实。
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